各位委员：
我代表政协第十四届绛县委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国和人民政协成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，中共绛县县委团结带领全县人民，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神、特别是考察运城重要指示精神，保持定力、承压奋进，经济运行稳中有进，新质生产力加快培育，现代农业基础夯实，城乡区域协调发展，民生保障扎实有力，社会大局和谐稳定，全面从严治党向纵深推进，中国式现代化绛县实践迈出新的坚实步伐。县政协及其常委会在中共绛县县委的坚强领导下，准确把握习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的新思想、新观点、新要求，围绕团结民主两大主题，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，奋力当好全县高质量发展的助推者、深化改革合力的凝聚者、政协大家庭的建设者、社会正能量的传播者，各项工作取得新进展。
（一）把准政协之向，坚决维护核心，实现党建引领再提质
坚持把党的领导贯穿始终。恪守党领导政协工作的根本政治原则。坚定政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，不断强化践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。把牢政治方向，始终在县委领导下担当负责、履行职能，做到重要事项及时报告、工作进展定期报告、年度工作专题报告、重要建言专项报告。认真执行年度协商计划，圆满完成县委交办的各项任务，做到党委有声音、政协有响应，党委有部署、政协有跟进。
坚持把理论武装引向深入。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。突出全面系统学，严格执行“第一议题”制度，把学习宣传贯彻中共二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，作为重大政治任务，坚持以县委理论学习中心组为引领，组织主席会议、常委会议经常学，支部“三会一课”集体学和委员培训全面学，机关周一例会和书香政协专题学，全年共开展各类理论学习40余次，以理论武装推动政协工作守正创新。结合履职活动学，把视察、调研、协商活动与理论学习相融合，在开展工业、农业、林业、教育等调研活动中，结合学习转型发展、千万工程、生态文明、以人民为中心的发展思想等，实现学习收获与履职实践相促进。
坚持把党建工作抓紧抓实。贯彻落实新时代党的建设总要求，落实党建主体责任，定期召开党的建设工作会议，研究全面从严治党、意识形态工作和党风廉政建设，健全党组议事规则，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用。接受县委巡察，主动查找不足、剖析根源，边查边改、以改促建。开展党纪学习教育，深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，开展学习研讨、警示教育、案例剖析、专题辅导等活动20余次，党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的自觉性进一步增强，担当作为、干事创业的内生动力进一步激发。
（二）站稳政协之位，高效服务中心，助力全县发展再提速
紧跟改革步伐协商协力。聚焦重点领域和关键环节，侧重改革履职建言，为塑造发展新优势发挥了积极作用。瞄准现代化产业体系构建，就推动“‘五大转型行动’，县域经济转型发展”召开专题常委会，从产业培育、科技创新、机制改革等方面提出建议，助力推进新型工业化、发展新质生产力。聚焦现代农业发展，就“我县农产品深加工企业提级扩能”，从龙头培植、基地建设、模式优化等角度进行专题协商，助力优环境、提效能、强信心，推动“三农”工作再上新台阶。立足乡村全面振兴，以“学习运用‘千万工程’经验，打造宜居宜业和美乡村”为议题，着眼乡村建设、产业发展、党建引领等各抒己见，县政府及相关部门负责人倾听意见、回应关切，有力推动了协商成果转化。
紧扣“四宜绛县”献策献力。以常委会视察为引领、专委会调研为支撑，系列化、多视角的议政成果，为县委、县政府决策施策提供了有益参考。围绕“市民广场建设”，建议从施工监管、空间布局、设施建设、绿化亮化、文化营造、管理维护六个方面做足做好文章，助推城市品质提升。围绕“深化文旅融合，推进知名旅游品牌建设 ”“加强非物质文化遗产保护传承”，建议从政策和规划、文化和内涵、产业和融合、环境和人才、宣传和监管五个维度深挖优势潜力，助推“人文宜游”绛县建设。围绕“一级公路绿化亮化建设”，从生态性、观赏性、智能性、安全性、持久性五个角度注入政协智慧，助推重要通道提级升档。
紧盯民生脉动发声发力。聚焦人民群众对美好生活的向往，丰富监督形式，注重监督成效，让政协履职饱含民生温度。发挥“议政+监督”作用，在县政协十四届四次会议上，8名委员围绕文旅融合、乡村振兴、医养结合、消防安全等进行大会发言，发挥政协全体会议议政龙头作用，为县委、县政府完善发展思路、改善民生福祉提供了助益。发挥“协商+监督”作用，围绕群众反响强烈的“打击治理电信网络诈骗”，就打击过程中存在的问题、打防管控各项措施落地提出意见建议，为守护人民群众“钱袋子”、形成全民反诈的齐抓共管工作格局协商建言。发挥“视察+监督”作用，针对人民群众热切关注的高中教育发展，深入到县城三所中学实地察看、走访座谈，从改善办学条件、加强队伍建设、抓好多样发展等方面，为办好人民满意的教育提出监督意见。
（三）汇集政协之智，全面保障重心，推动履职效能再提升
多阵地搭建，协商平台增“颜值”。大力推进政协协商向基层延伸，实现协商有方向、有力量，履职有舞台、有成效。积极建设“运事好商量”，设立了县级平台1个、乡镇协商议政平台10个、行政村试运行平台8个，全年累计开展协商议事活动25次，推动政协协商重心下移、履职提效。积极设立“委员之家”，建成5个功能型党支部、5个“委员之家”、4个“界别凝心汇”，为党员活动、委员履职、界别联系提供阵地。积极组织“委员活动开放日”，坚持每月21日的委员活动，开展宣讲培训、志愿服务、助农解困等11次25场活动，用心用情服务界别群众上万名，展现了广大政协委员履职为民的良好形象。
多环节着力，提案工作展“言值”。着力提升提案质效，努力实现“办好一件提案、推动一项工作”。立足“提好案”，组织专班指导修改，层层审核把关委员提案，引导委员“精选题、选准题”。立足“办好案”，形成“县政府领导领衔办理、县政协领导牵头督办、专委会具体督办”的重点提案协商督办格局，四次会议以来立案的124件提案全部按时办复。立足“督好案”，召开提案督办协商会，做好提案精准交办、跟踪督办、年度办理先进单位评选，推动提案工作提质增效。
多层次发力，社情民意立“研值”。发挥委员的主体作用、专委会的基础作用和特邀信息员的骨干作用，了解民情、集中民智，深入研究、深度思考，建有价值之言、有水平之言、有责任之言，全年共向全国、省、市政协报送意见与建议174条，其中，《部分中小博物馆成为“毁物馆”折射出文物保护存在盲区》等116篇被市政协采纳，《探亲假中“老”规定亟须跟上时代进步的“新”情况》等17篇被省政协采纳，关于校园足球、户籍制度改革等8篇被全国政协采纳，反映社情民意信息工作稳居全市第一、全省第一方阵，连续多年受到省、市表彰。
（四）明晰政协之责，广泛凝聚人心，增进团结共识再提档
强化协商合作筑同心。发挥政协的组织优势，注重邀请民主党派、工商联和社会各界人士参与民主协商，推进建言资政和凝聚共识双向发力。健全完善党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员、专委会联系界别委员工作机制，常态化通报政协工作情况，并组织各界别委员参加视察调研活动，安排重要会议发言，不断增强发展凝聚力。
强化文史资政添信心。以文化为根、以山水为脉、以民生为本，充分挖掘绛县深厚的地域特色资源，汇编关于绛县山水人文系列丛书，讲好绛县故事、突出绛县优势，扩大绛县知名度和影响力。目前，第十八辑绛县文史资料《相约磨里》已完成编印，从地形、风貌、人文、历史、民俗、经济等方面对襄山之首、浍水之源的磨里进行全方位呈现，彰显以史资政、以文聚力作用，助推我县生态保护和“文旅融合兴绛”。
强化团结引导聚人心。密切联系少数民族和宗教界代表人士，开展宗教文物活化与利用情况的对口协商，促进民族团结、宗教和顺。引导和支持少数民族和宗教界政协委员担任特邀信息员、民主监督员，积极参政议政，为促进社会和谐、繁荣发展献计出力。加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的走访联系，参加异地商会重要活动，增进共识度、拓展团结面。
（五）筑牢政协之基，用情践行初心，强化自身建设再提标
作表率，强化一线意识。主席班子成员主动融入县委、县政府中心工作，挂钩服务包联企业，深入调研走访，协助解决生产、经营过程中的困难和问题，特别是协调解决了中焱恒多年债务纠纷，力促企业2024年恢复生产；积极深入包联乡镇，督导集中整治、巩固衔接、社会治理、基层党建、安全生产等重点工作，帮助解决村集体经济发展中存在的实际困难，力促乡村振兴各项工作谋全谋远、落实落细。
重服务，强化使命意识。激发履职热情。健全委员履职档案，编写第十四届委员会委员辑录，展示189名委员的工作亮点和先进事迹。评选表彰10件年度好提案、10位反映社情民意信息工作先进个人，充分调动委员履职的积极性、主动性。全面加强培训。举办履职能力提升培训班，培训政协委员400余人次，努力打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍。提供履职保障。深入开展委员走访、谈心谈话活动，激励委员积极履行社会责任，参与捐资助学、扶贫帮困等公益事业。创造条件让委员知情明政、履职尽责，进一步强化人民政协为人民的使命意识。
提效能，强化责任意识。坚持以政治建设引领机关建设，着力提高管理能力和水平。以基层基础建设为依托。迎接市政协对我县政协落实“十项制度”的调研视察，探索和深化“运事好商量”“社情民意联系点”等工作办法，推进各乡镇政协工作联络组建设，推动协商民主向基层一线走深走实。以作风建设为保障。坚持“正实干”工作要求，弘扬“三真三实”工作作风，践行“四下基层”等优良工作传统，规范办事办文办会程序，开展经常性党风廉政教育，深入推进模范机关建设。以制度建设为抓手。建立健全视察调研、界别活动、平台运行等多项工作制度，人民政协制度化、规范化、程序化水平不断提升。
各位委员、同志们，过去一年，县委切实加强对政协工作的领导，为政协全年工作把脉定向、创优环境。县政府多次参加政协重要协商活动，为政协履职创造条件、提供支持。广大政协委员充分发挥主体作用，深入协商议政，踊跃建言献策，交出新的履职答卷。县政协工作取得一定成绩，得到市政协和县委的充分肯定，得到社会各界、基层群众的广泛认可。县政协成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政府和社会各界大力支持的结果，是历届老领导、老同志关心帮助的结果，是县政协各参加单位、广大委员、各基层政协联络组和政协机关干部共同奋斗的结果。在这里，我代表县政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同时，我们也清醒地看到，工作中还存在一些不足和差距，主要是：凝聚共识工作还需进一步加强，协商议事平台作用还需进一步发挥，民主监督机制还需进一步完善等等。我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以改进。
二、2025年工作安排
2025年，是“十四五”规划的收官之年，是“十五五”规划的布局之年，也是深化改革推进中国式现代化的关键之年。县政协工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和四次考察山西时的重要讲话重要指示精神，持续学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕县委十五届十一次全会暨县委经济工作会议决策部署，锚定“1233”经济工作思路，站位全局促发展、倾力履职扛担当、改革创新提质效，充分发挥专门协商机构作用，为全面完成经济社会发展目标任务，奋力谱写中国式现代化绛县篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）始终强化党的领导，高站位书写同心同向同行的政治答卷
深刻把握政协组织的政治属性，确保政协工作的正确方向。坚定不移把党的领导贯穿始终。毫不动摇地把坚持党的领导作为最根本的政治规矩，更加自觉把政协工作放在全县工作大局中谋划推进，坚持重要工作主动报告、重大事项及时请示、重要议题充分沟通，确保始终在县委坚强领导下主动负责、协调一致开展工作。坚定不移把理论武装融入日常。完善制度化学习体系，深学、细悟、笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，持续加强政协理论研究，深化开展委员读书活动和理论学习培训，努力把学习成果转化为担当作为的工作实践。坚定不移把党的建设落到实处。认真贯彻中共中央《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》和中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，加强政协党的建设，推进“两个全覆盖”从“有形”向“有效”转变，以高水平党建引领政协事业高质量发展。
（二）始终围绕中心大局，高质量书写服务绛县发展的有为答卷
要充分发挥专门协商机构作用，围绕全县中心大局和民生关切建言献策，努力形成具有时代特征、政协特色的协商议政格局。紧贴全县中心工作开展深入协商。将政协履职融入中国式现代化绛县实践大局，把助推高质量发展作为履职首要任务，重点围绕推动文商融合发展、绿电园区建设、生态环境保护等议题，加强调研论证，深入开展专题协商，着力提升建言质量，助力“五大举措”实施、“四宜绛县”建设。紧盯群众切身利益开展为民议政。把委员的智慧和力量凝聚到增进民生福祉、提高人民生活品质上来。聚焦高质量充分就业、妇女儿童权益保护、中小学思政课一体化建设、县域交通路网工程建设等工作，开展形式多样、高效务实的协商活动，更好反映群众需求、传递基层呼声，协助县委、县政府破解民生难题、补齐民生短板。紧跟重点任务落实开展民主监督。深入落实全国政协《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》，积极创新“协商式监督”模式，围绕加强国保文物保护利用、绛县特色产业研究院助农助企作用发挥、绛县通道绿化等重点工作，开展专项监督，助推党政关心、社会关注的重点工作有效落实。同时积极推动提案办理协商，充分发挥社情民意信息重要渠道作用，在协商中促进决策优化，在反映信息中助推政策落实，齐心协力唱好高质量发展和全方位转型的“大合唱”。
（三）始终坚持团结合作，高水平书写推进凝心聚力的共识答卷
坚定扛起“落实下去、凝聚起来”的政治责任，积极做好解疑释惑、引导预期、提振信心、凝聚共识工作，为全县经济社会高质量发展汇聚强大合力。着力完善工作机制。健全各民主党派、无党派人士和人民团体参与政协履职工作机制，完善同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、少数民族人士、宗教界人士联系机制，修订委员联系界别群众工作制度，组织委员开展宣传宣讲、反映民情民意、参与基层治理等工作，鼓励和支持委员提升自身影响力，传播好声音、弘扬正能量，做到联系一界、团结一片、引领一方。着力丰富平台载体。全面加强“运事好商量”“界别凝心汇”“委员之家”平台建设，进一步强化工作举措，深入推动“十项制度”落地见效，不断提高政协工作水平。持续开展“委员活动开放日”，丰富活动形式，提升活动实效，确保委员参与度，做到活动常态、内容常新、群众常来，激发委员履职新活力。着力深化聚识效能。广泛宣传政协履职成效和委员履职事迹，不断扩大政协组织的感召力和影响力。发挥政协文史资料“存史、资政、团结、育人”功能，收集整理绛县首任县委书记曹金海烈士的英雄事迹，汲取他披肝沥胆的忠诚品质和英勇无畏的献身精神，激励故绛儿女在新时代的改革浪潮中披荆斩棘、奋勇向前。
（四）始终聚焦自身建设，高标准书写增强内生动能的活力答卷
适应新形势新要求，苦练内功、锤炼本领，稳步推动履职能力提升。深化委员服务管理，当好“有为政协人”。修订完善委员履职考评管理办法，进一步优化细化委员履职管理，搭建好委员知情明政平台，做好委员履职培训，教育引导委员学好“专业”、守好“主业”、交好“作业”。优化委员履职环境，当好“智慧政协人”。推进智慧政协建设，促进机关干部和政协委员网上履职综合服务功能运用，加强对乡镇政协联络组的联系指导，打造线上线下相结合的新工作模式，推动委员提能、界别提劲、工作提效。强化政协机关建设，当好“亲清政协人”。支持派驻纪检监察组履行监督责任。深入贯彻中央八项规定精神，全力以赴抓好学习教育，强化机关服务保障能力，提升政协机关工作效能。从严从实、驰而不息加强专委会自身建设，确保专委会工作“专”出特色、“专”出质量、“专”出实效，推动政协事业高质量发展。
各位委员、同志们！团结凝聚力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共绛县县委的坚强领导下，发扬优良传统，牢记政治责任，同心同德、踔厉奋发，以实干实绩不断开拓政协工作新局面，为奋力推进“一城两区三门户”绛县实践贡献政协智慧和力量！